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2017年旅游工作总结及2018年工作思路
【字体: 】【发布时间:2018-02-23】 【作者:/来源:】 【阅读: 次】【关闭窗口】

 一、2017年旅游发展情况

2017年,湄洲岛旅游系统按照建设“活优富美”新福建和美丽莆田的要求,以市委市政府“一一五九”行动为指南,围绕中心、打响品牌,开展“大干150天”攻坚战役,全面实施全域旅游专项行动计划,旅游工作取得了阶段性成果。2017年旅游业实现平稳增长,1至11月累计接待游客537.03万人次,比增10.9%,累计完成旅游收入34.18亿元,比增9.06%。

(一)旅游服务设施全面提升

认真贯彻落实2017年市委工作点和市政府工作报告,重点推进创5A工作,多次牵头组织开展创5A工作推进会、协调会等并印发整改任务文件(三、四、五次整改),大力推进旅游基础及服务设施全面提升:投资了385万元,全面更换文甲游客中心、岛上各主要路段、景区景点、海滨浴场等旧版标识标牌,委托专业翻译机构规范外文翻译,全面提升标识标牌系统;持续完善游客服务中心功能,投资30多万元,制作文甲、宫下、鹅尾神化石游客服务中心文化宣传牌150多块,完成影视厅、公用电话、宣传栏、医疗室等服务功能设置;投资150万元,积极推进“厕所革命”行动,新建和改扩建11座旅游公厕,实施旅游厕所委托管理,规范厕所运营,目前全岛共有旅游公厕38座,其中配备第三卫生间10来处,基本实现全岛旅游厕所“全域覆盖、数量充足、使用免费”;加强与北岸管委会沟通协调,推进文甲停车场生态化改造并规范管理;完成外部旅游交通标识设置;投资430万元,完成智慧景区二期工程验收,建立了旅游公共信息服务平台,实行旅游网格化管理;投资2300万元,完成创5A核心区村庄(宫下朝圣路)风貌整治工程;建成祖庙景区木栈道、东环风情一条街、贯岛路绿道及自行车道、鹅尾休闲栈道等10多公里的旅游休闲游步道。通过全区上下的共同努力,累计梳理出的212项有关问题已基本整改到位。在各位领导的带领和支持下,我局多次奔赴国家、省、市强化创建沟通,其中,4月1日、3月6日分别随市委书记林宝金,市政府副市长吴健明,市政协副主席黄华领导、市旅游局局长和管委会主任等领导前往国家旅游局专题汇报创建工作开展情况;6月17日-21日,随管委会副主任前往国家旅游局计划财务司开展专题汇报。上述专题汇报工作,均取得了国家旅游局对创建工作的帮助和支持。

(二)旅游产品体系更加健全

一是建设旅游产品。认真贯彻落实市全域旅游专项行动,策划生成湄洲岛全域旅游项目,总投资3亿元,2017年计划完成0.66亿元,截止目前,已超额完成年度投资计划并得到市政府的肯定,被授予“建设美丽莆田专项行动集体嘉奖”荣誉称号:推动全岛规模酒店提档升级,以全新面貌迎接2017世界妈祖文化论坛的到来;完成鹅尾17栋休闲森林木屋建设,打造海上休闲平台,不断满足市场需求的度假产品;积极培育东环闽台风情旅游文化街等特色旅游,形成了世界妈祖文化论坛永久性会址、湖石淉生态休闲公园等新旅游胜景。二是培育旅游新业态。紧抓妈祖文化写入国家“十三五”规划纲要的有利时机,着力推进“妈祖文化+旅游”工程,培育妈祖文创旅游业态。出台《鼓励扶持文化旅游创意产业发展若干规定》及补充通知,设立1000万元文创培育扶持资金,鼓励“两街两园”区域发展文创产业目前已有时光海岸、文创餐厅、食客料理、海上休闲平台等17个项目参与改造提升。联合经贸、工商、食药等部门,评选出2017年“诚信示范单位”;强化民宿协会综合管理和行业技能培训,推进“湄洲人家”精品民宿发展,至目前,全岛共有家庭旅馆100家、床位1800个,其中今年新增10家、床位266个,分别增长了32.8%、30.1%。三是壮大旅游企业。推进湄洲岛旅服公司旗下妈祖平安礼店铺管理优化强化平安礼线上线下营销推广、持续开办“最湄洲·最妈祖”文化旅游伴手礼精品展组织参加文创产品评选活动及展销活动、在厦门文博会及世界妈祖文化论坛会议上独立设展等方法拓展旅服公司发展平台,今年设计开发“妈祖平安礼”系列旅游文创产品547累计共有25类453种是发展乡村旅游。大力推进旅游精准扶贫工作,帮扶东蔡村完成乡村旅游扶贫规划编制。

(三)“平安湄洲”品牌持续强化

一是完善品牌推广体系。以国家“一带一路”倡议为指导,围绕“妈祖——海上丝绸之路的守护神”、“来湄洲度假、带平安回家”等旅游宣传主题,积极组织参加闽东北旅游推介会、第十三届海峡旅游博览会等专场推介活动,借助全国性、区域性推介平台大力推广湄洲岛;建立世界妈祖文化论坛官方网站、微信,与省旅发委合作推出“清新福建湄洲号”动车冠名广告;投资130万元,在沈海、黄石、湄洲岛等高速出口、福州南站及莆田动车站等5处设置“湄洲岛旅游”大型户外广告;与莆田湄女工坊传媒有限公司合作,开展“湄洲圣境·为爱添彩”婚纱摄影活动。二是实施旅游活动营销。精心策划举办第二届世界妈祖文化论坛、春秋二祭、海峡论坛·妈祖文化活动周、第十九届妈祖文化旅游节、夏季沙滩音乐季等高级别、高规格节事活动品牌,及风筝节、美食节、沙雕节、风铃节、彩虹跑、自行车环岛游等系列微旅游活动,巩固和提升湄洲岛旅游品牌的知名度和美誉度。投资200多万元,策划举办了五一“湄食节”、为期2个月的暑期2017“湄洲之夏”海峡两岸沙滩音乐季及夏季沙滩风筝节,融汇音乐、杂技、美食、非遗表演、海上休闲娱乐等元素,做强做精节事旅游品牌,巩固和提升湄洲岛旅游知名度和美誉度。三是强化国际旅游营销。组织开展了“妈祖下南洋、重走海丝路”、妈祖巡安台湾、妈祖巡安潮汕等活动,有效拓展海丝沿线国家和地区的旅游市场;举办妈祖文化及旅游合作主题论坛、千团游湄洲活动,活动期间,累计上万游客来岛;以台湾基层和青年为主要对象,开展台湾青年创业协会来湄考察妈祖文化、莆台青年文化节等交流活动,推动两岸旅游往来。

(四)旅游市场秩序日益规范

一是强化旅游市场监管。启动湄洲岛旅游市场综合整治联动工作机制,有效落实“放心游福建”承诺,运用2个月时间,集中精力开展全区旅游市场专项整治攻坚战,对文甲码头、祖庙景区及周边黑导、野导进行专项打击和整治;制作并投用餐饮、购物等场所明码标价牌5000多块;查处旅游电瓶车36部,收受回扣民宿2家、关停涉诉旅游餐厅2家,在宫下游客中心设置购物公平秤,组织各行业主管部门与行业企业、商户等签订550多份《旅游市场诚信经营承诺书》,旅游软环境显著提高。今年,400及12345旅游投诉服务平台共登记受理旅游投诉16件,其中符合快处条件的旅游投诉1件,七天内办结率为100%。其中,“5·1”小长假及中秋国庆“超级黄金周”等均实现了零投诉的持续向好。二是提升从业人员服务。不断壮大导游队伍,今年新聘导游4名,累计导游人员共10名;开展全区旅游从业人员培训,参训人员1000多人次,进一步提高轮渡、景区、酒店宾馆、导服、旅游交通等从业人员服务水平和精神面貌;及时更新导游监督栏,设置导游服务收费标准,规范导游服务流程、统一着装上岗,完善导游服务窗口。三是优化景区卫生管理。采取政府购买服务形式,投资110万元,加强鹅尾神石园、湄屿潮音等景区内环境卫生整治,改变乱堆、乱放等现象;实施祖庙景区改革卫生管理办法,推行卫生清理与游客旅游时间错峰制度。四是强化旅游安全监管。持续与各景区景点、旅游企业一一签订《安全生产责任状》,完善各项旅游安全措施和安全预案,制定高峰期游客安全处置预案。在鹅尾神石园、莲池沙滩、黄金沙滩等景区设立安全救援点,增设旅游安全提醒标识和监控设施设备,增加现场安全巡管救护人员;在祖庙景区增加专门安保人员,并完善安保制度;在旅游折页、微信平台等媒介上增加安全提示内容;在旅游主干道、游客聚集区域增设安全防护护栏及安全警示牌,景区、宾馆配设充足消防栓和灭火器。在台风、各节假日、大型旅游活动等重要节点,联合有关部门开展安全生产大检查工作20余次,强化安全隐患排查和整改督促。通过全区上下共同努力,今年我区没有发生旅游安全事故。五是持续推进文明旅游。深入开展“做妈祖故乡文明人”文明创城工作,完成全区景区景点社会主义核心价值观、文明旅游、“湄洲人家”文明灯箱、电瓶车文明车贴、酒店文明宣传易拉宝等宣传标语更换,开展文明旅游宣传和“烟头不落地”等系列公益服务活动。

二、2018年工作计划

2018年,全区旅游系统将认真贯彻落实国家、省旅发委、市委市政府和管委会的决策部署,紧紧围绕“一地三岛”的发展战略和重点任务,根据消费大众化、需求品质化、竞争国际化、发展全域化、产业现代化等我国旅游业发展趋势特点,以推进旅游供给侧结构性改革为主线,加快旅游产业转型升级,推动“平安湄洲”品牌享誉全国。

(一)发挥项目效应,推动旅游产业转型升级

一要加快项目建设。强化内部提升,组织专家开展模拟暗访,对照新标准,逐条逐项精准整改,进一步提升游客中心、停车场、旅游厕所、景区环境等服务设施,迎检方案制定、创建实地评审综合材料整理等工作,确保迎检线路精细流畅、亮点突出;强化对上沟通,积极争取国家旅游局支持我区创建5A,全面铺开5A级旅游景区验收工作。提升闽台风情旅游文化街,配齐服务要素,实施黄金沙滩景区、湄屿潮音景区改造提升工程,加大卧佛屿—日纹坑景区开发力度,建设湄东湾度假区、红树林湿地公园、湖石果湿地公园,推进西亭澳综合开发工程,打造滨海度假旅游升级版。要推动厕所革命继续加大全区旅游厕所和“第三卫生间”的增设力度,确保妈祖文化论坛会址周边、湖石淉生态湿地公园、环岛东路(新开路段)、环岛西路(新开路段)、一级渔港等会址周边、乡村旅游点、旅游线路、交通集散点、休闲步行区等区域的旅游厕所达到国家旅游厕所质量等级标准全面提升旅游厕所品质。三要完善智慧服务平台,进一步构建以导航、导览、导游和导购为主要内容的智慧旅游体系,引领“指尖上的服务”。

(二)推动“旅游+”,完善全产业和全天候旅游产品体系

持续实施“旅游+”跨界融合计划,完善全产业和全天候旅游产品体系,做热旺季、突破淡季。一要完善要素供给。做精做细湄洲特色菜系,做大做强推广工作,形成“吃在湄洲”系列产品根据国家旅游局《旅游民宿基本要求与评价》“国标”培育特色民宿和主题酒店,形成特色化、极致化“住在湄洲”系列产品注重优化旅游商品结构,突出文化创意设计,引入旅游双创,打造“妈祖平安礼”品牌,形成“购在湄洲”系列产品挖掘地域文化特质,继续培育文创业态,加大《祥瑞湄洲》夜游项目宣传推广,丰富休闲娱乐产品,形成“玩在湄洲”系列产品。二要举办特色活动。发挥妈祖文化节庆品牌效应,将妈祖服饰、梳妈祖头、讨海、妈祖糕制作、海产品制作等纳入活动,拟策划举办海峡两岸夏季沙滩风筝节、夏季沙滩帆板冲浪节、首届“妈祖大爱、见证同心”集体婚纱大型网络直播秀、千人妈祖平安家宴、“骑行湄洲•益起行动”海峡两岸环湄洲岛公益募捐骑行等旅游活动。

实施整合营销,持续打响“平安湄洲”品牌

以“平安湄洲”品牌为统揽,坚持整体形象推介与旅游产品营销并重、传统手段与新媒体并用,形成湄洲旅游宣传矩阵,把“平安湄洲”金字招牌打得更响。一要精准开展客源地营销。根据不同客源地精准设计旅游产品、制定营销策略,积极参加省市旅游局组织的旅游营销活动,拓展在飞机、机场、铁路、集散中心和重点旅游客源地宣传推广渠道。依托向莆、厦深、合福、沪昆等高铁线路,全面开展高铁沿线节点城市营销宣传。二要连续投放旅游形象、产品、线路广告,抓住各类节日、活动、赛事举办契机,树立湄洲岛旅游品牌。联合宣传、文体、招商等相关部门,借助出访来访、节庆展会、演出赛事等开展“平安湄洲”主题推介活动三要开展智慧旅游营销,加强湄洲岛旅游、湄洲发布、湄洲文艺荟等各类官微推广,与福州乐观科技有限公司合作,在今日头条、搜狐新闻、百度百家等媒体平台推广品牌与产品。四要完善优惠活动政策及前期宣传工作,通过对高铁动车游客、妇女节、准大学生、合作省市等各类市场群体给予优惠,进一步做旺旅游人气。

)完善服务体系,全面优化旅游发展环境

以实施旅游服务承诺为核心,不断优化旅游配套设施,强化旅游市场治理,提升旅游服务品质,让游客“放心游湄洲”。要加强旅游市场监管。推动《关于建立湄洲岛旅游市场综合整治联动工作机制的通知》落实到位,建立健全旅游综合协调、旅游案件联合查办等综合监管机制,继续联合工商、公安、物价等部门开展专项整治行动,着力规范旅游市场秩序。积极开展文明旅游活动倡导旅游经营单位和从业人员合法经营、诚信服务,引导旅游者理性、合理消费;加强旅游行业标准的宣贯与实施并进行动态监管,引导酒店宾馆、景区依据国家行业标准规范旅游服务及经营管理行为,提高游客满意度。要着力培养旅游人才。积极探索旅游人才培养和引进机制,搭建校企合作平台,充分加强与省内高校合作,为湄洲岛旅游输送旅游应用型人才。继续与旅游高校合作,根据景区、轮渡、酒店宾馆等不同类别单位制定培训方案,开展2018年从业人员培训工作。



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