当前位置::首页 >> 政务公开 >> 工作报告 >> 部门工作报告 >> 正文
旅游局2015年工作总结及2016年工作思路
【字体: 】【发布时间:2015-12-10】 【作者:/来源:】 【阅读: 次】【关闭窗口】

  今年以来,全区旅游工作在湄洲岛党工委、管委会的正确领导下,在省、市旅游局的工作部署下,紧紧围绕“国际旅游目的地和朝圣岛、旅游岛、生态岛”的建设目标,稳步推进项目建设,努力培育旅游业态,认真筹办节庆活动,积极开展宣传促销,狠抓旅游安全生产,旅游各项工作目标均按计划顺利实施,各项指标保持健康快速的发展态势。全年全区预计接待境内外游客约420万人次,比增22.81%;全社会旅游总收入27.37亿元,比增19%。
  一、2015年旅游工作总结
  (一)抓项目建设,推动核心竞争力进一步增强
  为加快实现“一地三岛”的建设目标,促进全区旅游全要素的提升,湄洲岛以旅游产业发展为引领策划全区项目建设。一是创建5A景区工程正在全力推进。其中,宫下游客服务中心、智慧景区(一期)建设、妈祖文化影视园海洋馆、祖庙景区部分提升改造已完成并投入使用;鹅尾神石园提升改造预计年底前可完成中央广场服务建筑工程、灯塔及周边景观工程及景区慢行木栈道;旅游标识标牌系统、3A级旅游公厕、旅游公交系统等正在加快推进;照明、音响系统正在优化;文甲游客集散中心基本完成主要功能装修及安装,预计年底可完工并投入使用。二是滨海休闲项目不断完善。目前,黄金沙滩景区已完成中央广场、部分QQ屋、沙滩木栈道、休闲木屋等建设,完成了1艘游艇、1艘快艇、1辆摩托艇等部分海上运动游乐设施的采购。三是度假区要素趋向齐全。华信度假山庄、莲池花园、金海岸度假中心等度假设施顺利推进;莲池澳海上游乐中心开发了沙滩摩托车等30多个沙滩娱乐休闲项目,并成功举办了夏季海峡两岸沙滩流行音乐节、台湾美食节、风筝节等节庆活动;“湄洲人家”家庭旅馆成员单位至年底已改造、审批共有64家,共661间、1183个床位,较年初新增31家,523个床位,床位数增长了79.24%,主要集中在宫下、高朱、莲池三个村。
  (二)抓产品打造,推动旅游品牌力进一步延展
  1.旅游业态培育取得新突破。一是文化主题屋实现零突破。聘请了华大旅游学院策划湄洲岛旅游业态规划,研究出台了《关于扶持湄洲岛创意设计、文化主题型旅游休闲业态项目发展的措施》扶持政策,鼓励民众参与文化主题屋建设,已有莆仙印象、momo茶、满庭芳、偶遇吧等10多个项目参与改造。二是旅游购物呈现新模式。推进了“海悦”妈祖伴手礼旗舰店及码头店顺利开业,推出了“海贝贝”、“捏海人”、“全家福”等九大系列26项具有湄洲岛特色旅游商品,初步形成了妈祖文创系列产品,并以“妈祖平安礼”品牌作为示范点,带动旅游购物发展。三是妈祖文化实现新诠释。从深度、广度上做好妈祖文章,在天后大戏楼推出了《平安号》妈祖演出秀项目,增添了夜间旅游产品。
  2.旅游节事活动取得新发展。成功举办了“海峡缘·妈祖情”海峡两岸民俗文化灯会、“同谒妈祖·共佑海丝”为主题的春季纪念妈祖诞辰1055周年系列活动、第七届海峡论坛·妈祖文化活动周、以“妈祖光辉·海丝风顺”为主题的第十七届中国·湄洲妈祖文化旅游节、“妈祖情·海丝路”旅游推介大会和“妈祖与海上丝绸之路”主题摄影、第二届沙滩风筝节、第二届“湄洲之夏”海峡两岸沙滩流行音乐季、“湄洲行、台湾味”沙滩美食节、中华妈祖文化交流协会会员大会、海上丝绸之路书法展、邮票展、湄洲岛“平安祈福”冬季风铃节等文化旅游活动,进一步丰富湄洲岛旅游产品,打响旅游节会品牌。
  (三)抓宣传推介,推动旅游知名度进一步扩大
  1.宣传推介建品牌。以国家“一带一路”战略为指导,围绕“妈祖故里 平安湄洲”、“妈祖——海上丝绸之路的守护神”、“来湄洲度假、带平安回家”等旅游宣传主题,借助国内“动车游、高铁游”火热契机,深入谋划旅游宣传营销。今年以来,我区先后组织参加了国家、省市旅游局组织的第十一届海峡旅博会、中国-东盟博览会、华中旅博会、第29届香港国际旅游展、北京国际旅博会、中国西安丝绸之路旅博会、广东国际旅博会、“中国旅游日”莆田分会、第十届台北旅展、海南国际海洋旅游博览会及京福、合福、向莆高铁系列推介会等活动,并与各地旅游主管部门、重点旅行社及热门媒体开展座谈,探索营销合作机制。
  2.合作营销树形象。围绕自驾游、自助游主题,与福建电视台综合频道等电视媒体合作,在湄洲岛选景录制了旅游节目《暑期我最乐》等;邀请省品牌营销中心、福州电视台、浙江卫视等媒体来岛取景拍摄,与《厦门日报》、《厦门晚报》、《湄洲日报》、莆田网、莆仙网等媒体单位开展旅游营销合作,通过各类媒体宣传推介湄洲旅游亮点;与《上饶日报》等媒体联合开展“湄洲岛百人采风团”活动,提升湄洲岛景区在上饶等地的市场影响力;在向莆铁路、合福铁路、京福铁路等沿线主要客源地组团社门店发放湄洲岛旅游宣传易拉宝和精美折页,宣传推介精品旅游线路。
  3.发展新媒体拓渠道。不断完善湄洲岛旅游网、湄洲岛官方微信等新媒体网络平台,加强微营销,提高湄洲岛旅游、湄洲微生活、妈祖微官网等新兴热门微信知名度和美誉度,为广大旅行社、自驾自助游客提供旅游攻略、指南等信息;今年九月,福建省智慧旅游云集群项目正式启动,湄洲岛被授予了“清新福建”智慧旅游景区试点单位;指导和推动妈祖文化影视、全岛“湄洲人家”民宿实现上线销售。
  4.出台政策促发展。一是在充分调研目标市场的基础上,出台了《2015年湄洲岛旅游宣传营销工作方案》,落实推进全年旅游市场宣传营销工作。二是充分发挥政策杠杆作用,按照市场特点和规律,先后出台了《对“合福铁路、向莆铁路、厦深铁路沿线地区来岛游客”实行门票优惠办法》《2015年湄洲岛“妈祖情·学子游”优惠活动》《2015年湄洲岛冬季门票优惠活动》等专项优惠政策提振湄洲岛旅游客源市场。三是围绕深度体验游、摄影游、创作游等主题,专门设计制作《湄洲岛旅游交通导览图》《湄洲岛手绘旅游图册》《玩转湄洲岛旅行黄页》等旅游攻略手册,加强宣传营销。
  (四)抓市场规范,推动旅游美誉度进一步提升
  1.认真抓好行业服务品质。今年,由旅游服务公司新招聘9名导游,以企业化运营管理导游服务,进一步规范景区讲解员队伍;与莆田学院开展合作,委托开展了导游人员培训工作,新编了湄洲岛景区景点导游词;落实导游持件上岗制度,联合有关部门不定期开展监督工作,坚决打击野导、黑导市场。
  2.严格开展市场规范监管。定期联合工商、公安、执法分局等有关部门开展旅游环境综合检查和整治工作,增设自行车租赁服务,投入36辆新能源电动公交车,为游客营造舒心放心的旅游交通环境;与全区272家旅游从业单位签订湄洲岛旅游服务市场经营自律承诺书,在主要景区景点、宾馆饭店、购物品商店等设立服务监督台,并推行明码标价,健全旅游投诉处理机制(400-918-9966旅游专线服务),切实维护旅游者和经营者的合法权益。目前,共处理400、12345旅游投诉件30起,投诉件均得到及时处理,游客对处理结果表示满意。
  3.大力开展文明宣传活动。积极响应全市文明城市创建工作,协助拍摄了“弘扬妈祖精神 创建文明湄洲”宣传视频,并在轮渡、游客中心、微信、官网等多渠道连续播放或推送;各类游客服务窗口开展微笑服务、志愿服务,室外led屏滚动播放文明标语或悬挂文明标语横幅,室内悬挂文明倡议书,营造浓厚的文明城市创建氛围。积极引导游客、岛民、旅游经营者争当最美游客、最美导游,争做文明饭店、温馨民宿、诚信商户,争当文明服务标兵。在部分微信平台上设置了“湄周曝光台”及“诚信商户”平台,通过舆论监督,营造文明和谐的湄洲岛旅游秩序。
  4.严格落实旅游安全工作。制定《2015年湄洲岛夏季旅游旺季工作方案》,明确夏季旅游工作目标任务和责任分工,与各景区景点、旅游企业签订《安全生产责任状》,落实责任制和事故报告制度;积极落实各项安全工作,开展“旅游安全月”活动;在春节、“3·23”、五一、中国旅游日、暑期、十一等重要时段,联合或配合相关部门对全区旅游行业安全工作进行了全方位、多层次的大检查,全年没有发生重大旅游安全事故。
  二、2016年旅游工作思路
  2016年,我区旅游工作将以党的十八大和十八届三、四中、五中全会为指引,按照党工委、管委会的部署要求,以加快打造“一地三岛”为目标,立足湄洲岛妈祖文化特色和滨海资源优势,深入做好“整合、提升、创新”三篇文章,确保在项目建设、产品打造、宣传营销、市场秩序等方面取得新突破。力争全年接待游客总人数510万人次,比增21.4%;旅游总收入达33亿元,比增20.6%。为确保年度各项工作任务的圆满完成,重点抓好以下几项工作:
  (一)旅游项目建设求突破
  1.持续推进在建旅游项目。一是全力推进国家5A级旅游景区创建工作。进一步完善游客服务中心、全岛旅游标识标牌系统、全岛公交系统、鹅尾神石园提升、照明安全、智慧景区、旅游公厕等建设,积极对接省旅游局,请求加大支持湄洲岛国家5A级旅游景区创建工作。二是加快推进湄洲岛滨海旅游提升工程建设。按照省旅游局批复的《关于同意调整省级旅游重大项目补助资金使用绩效评价内容的复函》的2016年第二期资金计划投资项目,积极推进鹅尾神石园提升工程森林休闲木屋群旅游业态项目、湄洲岛游客集散广场地下配套及景观工程、红树林湿地公园项目和湄东湾度假区项目湄东湾游步道等项目建设,提高资金使用效率,确保在2016年底前实现各项目标任务落实到位。
  2.积极谋划2016年旅游项目。结合国务院办公厅《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》(国办发【2015】62号)文件精神及省、市旅游发展趋势,结合湄洲岛旅游项目实际,积极谋划生成12个新兴旅游项目,总计划投资4.25亿元。全力推进莲池沙滩游艇休闲俱乐部、湄东湾度假综合体、海岛休闲植物园、黄金沙滩欢乐园、西亭澳“零距离”亲海旅游、湖石淉乡村休闲旅游、潮声客舍港湾式精品酒店、旅游公厕配套设施、互联网+旅游(湄洲岛)项目、《妈祖传奇故事》动画片、湄洲岛邮轮访问港及湄洲岛旅游停车场等重点旅游项目建设,全面提升湄洲岛景区品质,打造符合市场需求的新兴旅游产品,完善旅游公共服务设施,塑造全新湄洲岛旅游品牌形象。
  (二)旅游产品打造求发展
  1.加快景区创新提升。继续深入挖掘湄洲岛的文化内涵和旅游资源,大力发展节庆活动旅游业态,打造湄洲岛深厚的文化底蕴和鲜亮的文化形象。一是重点做好旅游规划编工作。邀请旅游院校专家编制《湄洲岛旅游产业发展“十三五”规划》,以科学的旅游规划引领湄洲岛旅游产业发展。二是重点做好景区创新提升工作。立足妈祖文化、对台交流和滨海旅游优势,加快以景区为核心的旅游产品体系建设,深度开发鹅尾神石园、湄东湾度假区、红树林湿地公园、海岛植物园等旅游新产品;抓紧提升景区及周边配套设施环境(旅游服务集散中心、旅游休闲特色街区、旅游休闲露营地、特色精品民宿、旅游生态停车场、旅游厕所、观景平台、乡村旅游环境整治);加快提升景区管理与服务水平(智慧景区建设、文明旅游建设、导游服务提升、景区亮化绿化美化、景区管理制度配套)。
  2.旅游六要素(商、养、学、闲、情、奇),继续引导当地居民开展旅游创意主题型业态发展。二是加快推进国家5A级旅游景区、中国国际特色旅游目的地及中国国际海岛旅游目的地等品牌创建工作,不断提高湄洲岛国际品牌知名度。三是以“妈祖信俗”和“世界节日活动之城”两张世界级名牌为抓手,进一步做强做精2016年“祈年典礼”、第十八届妈祖文化旅游节、妈祖文化活动周、沙滩音乐节、沙滩风筝节等文化活动,力争办出新亮点,打造出湄洲岛特色节庆品牌。
  (三)旅游宣传营销求创新
  1.推动“互联网+旅游”,构建旅游营销新机制。根据湄洲岛旅游信息化建设情况,按照“分两步”的思路加快推进湄洲岛智慧景区建设,实现湄洲岛全域旅游智慧管理、智慧服务和智慧营销。其中,一期建设内容为旅游目的地数字系统、景区游客流量动态监测与服务系统、旅游电子门票分销系统、旅游信息电子认证系统、旅游电子政务平台和旅游APP应用平台等;二期建设内容为旅游运行监测平台、智能导游系统、目的地数字系统的客源地本地化平台等。
  2.加强旅游合作,实现旅游宣传新突破。联合开展跨区域宣传,进一步整合省内旅游资源,联合厦漳泉,大武夷及其他5A景区,开展联合营销,实现优势资源互补,广告互换、游客互送等;与全国各摄影、书法、美术等文化社团组织合作,通过门票优惠等形式实现旅游资源共享机制,利用好文化艺术创作者“朋友圈”的宣传载体,提高湄洲岛旅游产品“曝光率”;策划开展“莆田人游湄洲”等活动,适时启动莆田市民来岛旅游试行年票政策;利用旅游淡季,以“惠民、便民、利民”为主旨,举办“湄洲岛旅游惠民月”等系列活动,拉动淡季旅游消费。
  (四)旅游行业监管求满意
  1.抓好旅游安全生产监管工作。全面落实安全生产责任制,深入推进旅游安全标准化建设,指导全区旅游企业完善旅游突发事件应急预案,切实提高旅游企业安全生产意识和对突发事件的应急和处置能力。积极联合公安、消防、食药监局、执法局等相关部门,开展消防安全、旅游安全、食品安全的监督检查,确保行业安全生产无事故发生。积极创建文明景区、开展环境卫生整洁行动、打造清洁、健康的旅游环境。
  2.加强旅游市场执法检查工作。切实抓好对旅游企业明码标价、规范经营的日常督查,积极组织开展各类专项整治活动和联合执法检查行动,严厉打击违反安全规范和扰乱市场损害游客权益的违法违规行为,认真快捷处理好12345及400游客投诉,全力打造一个平安和谐的旅游消费环境。扎实推进文明旅游宣传工作,大力倡导文明旅游风尚,推动岛民和游客文明旅游素质不断提升。
  3.做好旅游行业素质提升工作。加强旅游从业人员业务培训,计划举办各类业务培训班,提升全岛旅游从业人员业务技能,优化服务质量。加强旅游行业精神文明建设,在行业内大力开展“妈祖义工”服务活动,推动行风政风不断好转。

 

湄洲岛旅游局

2015年11月24日



闽公网安备 35030602000110号