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湄管委办[2017]69号- 湄洲岛管委会关于印发湄洲岛2017年国庆中秋假日旅游工作方案的通知
【字体: 】【发布时间:2017-09-28】 【作者:/来源:】 【阅读: 次】【关闭窗口】

湄管委办201769

 

 

湄洲岛管委会办公室关于印发湄洲岛

2017年国庆中秋假日旅游工作方案的通知

 

湄洲镇人民政府,区直各有关单位,驻岛各有关单位:

    进一步做好国庆中秋假日旅游工作,经管委会研究同意,现将《湄洲岛2017年国庆中秋假日旅游工作方案》印发给你们,请按照职责分工和任务要求,认真抓好贯彻落实。

 

 

                     湄洲岛国家旅游度假区管委会办公室

                                20179月26

 

湄洲岛2017年国庆中秋假日旅游工作方案

 

2017年国庆、中秋假日将至,各地群众出游热情高涨。为保障来游客度过一个欢乐祥和的假期,通过旅游增加幸福感和获得感,实现假日旅游“安全、秩序、质量、效益、文明”的目标,根据国家旅游局、福建省旅发委及市委市政府的通知精神结合实际,制定如下工作方案。

 一、高度重视,充分认识假日旅游工作的意义

今年的国庆中秋假日旅游呈现出不同于以往的五个特征、五大效应。一是旅游经济高位增长效应。我区历来高度重视旅游业发展,尤其是近年,以创5A为抓手,不断健全旅游公共服务设施,提升旅游产品品质,全区旅游业保持高位增长,今年国庆假期旅游将呈现高位增长的发展态势。二是厦门金砖会晤溢出效应。我区要承接好厦门金砖会晤溢出效应,搭乘全省旅游知名度和美誉度提升的快车,提升全区旅游产品、营销、服务水平,讲好妈祖故事,做强做大湄洲岛旅游。三是“平安湄洲”品牌效应。今年,我们举办的五一美食节、“湄洲之夏”音乐节、“妈祖下南洋 重走海丝路”等丰富多彩的旅游文化活动,逐步打响“平安湄洲”的金字招牌。四是国庆中秋双节叠加效应。今年国庆中秋双节交汇,形成了长达8天“史上最长的假期”,预期今年“国庆”假期我区游客量将有较大幅度增长。五是“放心游福建”服务承诺效应。今年是承诺实施第二年各级、各部门要增强政治意识、大局意识、安全意识和服务意识,严格按照省、市假日旅游协调工作规则,及时启动工作机制,周密部署,严防各类事故特别是旅游安全和群体性事件发生,确保假日期间社会稳定、游客平安,让人民群众度过一个欢乐祥和的假期

二、明确责任做实做细假日旅游重点工作

各级、各部门要按照职责分工,切实负起责任,全力以赴做好假日旅游的各项工作。

一要突出抓好旅游安全。要坚守安全红线意识,强化隐患排查意识,牢记预防预警意识,抓好假日旅游安全,确保旅游市场运行平稳。一是交通安全。轮渡公司、公交公司要科学预测假日期间的客流量及其时间段分布,制定严密的安全生产方案和应对突发性事件工作预案扎实抓好定位定岗、车船检修、科学调度、危险品查堵等工作;湄洲镇要教育引导高朱、宫下、东蔡村的渔民,船只停泊、养殖、渔网定置要避开轮渡航道,严禁占用航道,确保航运安全;边防派出所要加大对非营运船只载客打击力度,巡查值守,严禁小船、渔船和“三无”船只载客;公安、运管等部门要加强车辆的安全管理,认真抓好车辆的设施情况检查和对驾驶员的安全教育,严格执法、敢于执法,严禁非营运车辆上路载客,严肃查处违章车辆,对无证驾驶、酒后驾车、超载的要依法严厉处罚,对于容易发生行车安全事故的危险路段,要设立警示牌,及时消除交通安全隐患,确保行车安全。是供给安全供电公司做好日常设备检修工作,确保节日期间安全供电;供水公司要切实保障节日期间用水供给;宾馆酒家、商店、文化娱乐场所要做好供水、供电、消防、卫生、检疫的检查工作,严防火灾、食物中毒等事故发生;食品药品监督管理要加强对食品卫生的监管,组织全面的检查,确保食品卫生安全,同时要严防食品安全事故发生。三是治安安全。公安、边防要加强治安管理,加强重点景区、交通要道、码头市场等人群聚集点的值守执勤巡逻,特别是轮渡码头、祖庙景区等重点部位要调配民警,增强警力,重点打击盗窃抢劫、打架斗殴、诈骗、扰乱社会秩序等行为;公安、边防还要加强对烟花爆竹仓库、销售点以及炸药等的监管工作,严肃查处乱堆、乱放、乱销售等违法违规行为。四是景区安全。旅游局要加强督促祖庙、鹅尾海蚀地质公园、湄屿潮音、妈祖文化影视园、天妃故里遗址公园、黄金沙滩、鹅尾海滨浴场等景区景点严格落实安全生产责任制,做好安全防护设施的检修和设置工作,各种安全警示标志要规范、醒目、有效;祖庙景区、妈祖文化影视园要研究制订预案,应对游客、香客拥堵等突发性事件,加强消防、鞭炮、香火和防盗管理祖庙景区提前预测游客流量,针对可能出现的客流高峰做好分流和限流方案,严防出现拥挤踩踏事故;安监局要在节前组织一次安全生产大检查工作,消除化解各种安全隐患,切实保障上岛游客和岛上群众的人身财产安全。 

二要优化假期旅游环境。规范诚信的旅游市场秩序、文明优质的旅游环境,是贯彻《旅游法》的必然要求,是广大旅游者权益的正当诉求,是度假区品牌形象、旅游产业永续发展的重要保证。各级、各部门要从解决广大游客最关心、最直接、最现实的利益问题入手,切实整治、规范、维护旅游环境秩序。一是旅游市场秩序。工商分局、计划财政局要加强假日市场价格管理,教育和督促宾馆、酒家、家庭旅馆、个体商店等实行明码标价,严厉打击欺诈行为,节前要组织对岛上的经营主体进行一次明码标价消费结算票据的专项检查,规范经营行为;旅游综合整治办要牵头公安、边防、执法局等加大对在码头、祖庙等地的拉客、缠客行为的打击力度,严厉禁止司机码头拉客、抢等行为,禁止没通过检测、没统一着装、没佩带旅游监督牌的电瓶车上路载客,配合工商分局打击电瓶车司机宰客、骗客等行为。执法局要会同工商分局整治乱摆摊设点等违章违规行为,规范临时摊点管理,清理游摊游贩;工商分局要依法查处和打击非法经营、无照经营和宰客等违法违规行为,严厉惩处哄抬物价、销售假冒伪劣商品等不法行为;旅游局要加强景区景点管理与服务,加强导游和景点讲解员的教育和管理,规范导游讲解服务行为,禁止无证上岗。各行业主管部门要严格按照《湄洲岛旅游服务市场经营自律承诺书》所签订承诺内容跟踪督查。二是交通管理秩序。公安、运管所要加大巡查力度,严厉处罚违章行驶和乱停靠等行为;公安、边防要从严查处扰乱治安秩序的驾驶员,工商、运管等部门要查处低价招徕后加价、变更行程承诺、中途甩客等行为;公交公司要加强宫下停车场的管理,规范停车秩序,方便旅客,同时合理安排运力,确保按时发车、按规定线路运营,严格收费标准,严禁抬升票价。三是旅游服务秩序。要继续延续文明创城的工作作风,大力开展“妈祖故乡文明游”活动,倡导文明旅游文明办、旅游局、工商分局要组织对服务窗口进行文明诚信、优质服务教育培训;轮渡公司、门票征管所要根据游客量情况,必要时要增设临时售票口,做好游客进出岛疏导和扶老携幼工作;各景区、宾馆、轮渡、征管所旅游电瓶车旅游从业人员着装规范、佩戴证件、礼貌待人、文明服务,共同塑造良好的对外服务形象群工部要组织好“妈祖义工”开展旅游咨询、秩序维持、残障帮扶等志愿服务活动;“湄洲发布”、“湄洲岛旅游”、“湄洲文艺荟”等官微平台要积极发布文明旅游信息,弘扬先进典型曝光不文明行为四是环境卫生秩序。假日期间,祖庙、轮渡、湄洲大道、朝圣路等重点部位、重点路段要增加卫生保洁人员和保洁次数,进行全天候保洁,及时清运垃圾,保持公共场所的卫生整洁尤其是游客中心及各旅游厕所的环境卫生;执法局、湄洲镇要对乱占道、两路沿边、景区圆圈乱拉乱挂乱堆等现象进行清理

三要做热假期旅游市场宣传推广是提高知名度,增强吸引力,拓展客源市场,增加游客人数,提升旅游品牌的重要促进因素和关键环节。假日期间,新闻中心要充分利用电视、电台、报纸等平面媒体,利用互联网+旅游的宣传新模式,不断加大宣传推广力度重点宣传假日旅游组织准备、安全保障、市场秩序、节庆活动、服务质量等方面的情况;轮渡公司负责在文甲候船大厅电子屏滚动播放宣传假日活动;文明办负责牵头对全区进行宣传氛围布置(各机关、企事业单位都要挂国旗),北部区要布插彩旗,营造浓厚的节日氛围;旅游局要加大宣传促销力度,引导旅游企业开展多种惠民服务

四要着力扩大市场供给。假日期间,各级、各部门要紧紧围绕“品质旅游、欢乐休闲”这一主线,充分调动各级旅游经营者的积极性、主动性、创造性,策划推出妈祖朝圣之旅、滨海探奇之旅、休闲度假之旅、渔家风情之旅等旅游线路和产品,组织举办一批面向大众、面向游客的旅游节庆活动。各旅游经营单位要在假日期间举办地方特色文艺表演、十音八乐等游客喜闻乐见、参与性强的地方特色的旅游活动。经贸招商局要采取有效措施,组织好相关商品的采购和调运,努力增加生活必需品供应,做好猪肉、畜禽产品供应,细化假日商品市场投放,做到货源足、品种多、质量优、价格稳,确保节日期间生活必需品不出现断档、脱销现象。

三、加强领导,确保各项工作任务落到实处

各级、各部门要严密组织、严守岗位、严格制度、严肃纪律,高度重视假日旅游值班值守,做好相关工作安排。

1.各单位要强化责任,齐抓共管,转变作风,狠抓落实,制定完善假日旅游总体工作方案及预案。节日期间,各级、各部门要做到责任落实到人,坚持24小时值班对外公布400-918-9966投诉电话,要保证24小时有人受理,对游客反映的假日旅游消费咨询和投诉要及时予以解决。

2.即日起各相关单位按照各自职责要求,组织相关部门对各经营单位进行全面检查,排查安全隐患;对景区道路、车行路线、停车场、厕所等硬件设施和经营秩序的薄弱环节进行重点检查,确保节日期间旅游安全、市场秩序、社会治安、旅游接待、游客集散地和景区(点)经营秩序的井然有序。

3.迅速应对、及时处置假日期间发生的涉旅突发事件,按要求和程序报送市旅游局,凡因值班脱离岗位影响联络畅通,瞒报、迟报、漏报延误处置时机的,要追究相关责任。

4.门票征管所、祖庙景区(文化园)、文化影视园、鹅尾神石园等要指派专人负责旅游统计工作,9月29日下午17:00前将统计负责人名单报送至旅游局,各统计负责人要保持通讯畅通,按照旅游局要求和程序于每日13:30前及时上报有关旅游统计数据。

 

 

 

 

 

 

 

 

抄送:本委领导,市旅游局。

湄洲岛管委会办公室                    20179月26日印发



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