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【8月14日】深化放管服改革 推进政务服务‘一网、一门、一次’改革
【字体: 】【发布时间:2018-08-14】 【作者:/来源:莆田市人民政府网】 【阅读: 次】【关闭窗口】

[主持人](09:00)   各位网友,大家好,欢迎来到莆田市人民政府门户网站《在线访谈》栏目。提到莆田市行政服务中心,相信广大的市民朋友们一定不会陌生,不少朋友都到行政服务中心办过事,这是一个集行政审批和确认、公共资源交易、公共和便民服务于一体的平台。今天我们很高兴邀请到了莆田市行政服务中心管委会党组成员、副主任蔡云鹰同志来到我们现场,与广大网友进行在线对话、交流,解答网友关心、关注的问题。欢迎蔡主任的到来,本次在线访谈的主题是“深化放管服改革,推进政务服务‘一网、一门、一次’改革”,欢迎广大网民积极参与,踊跃提问。

[蔡云鹰](09:02)   主持人好!各位听众朋友,各位网友,大家好!很高兴参加本期的《在线访谈》,借此机会,我谨代表莆田市行政服务中心管委会向长期以来大力支持中心工作的广大干部群众表示衷心的感谢!我非常愿意通过这个平台与大家沟通、交流,也诚恳地欢迎大家对我们的工作多提宝贵意见和建议,我们将查缺补漏,切实整改,努力为大家提供更好的服务。

[主持人](09:03)   如果听众、网民朋友们在节目的过程中有什么涉及到办事困难的问题,需要咨询或者反映,您可以拔打直播室的热线,或者通过莆田市政府门户网点击在线访谈进行交流,期待您的参与。蔡主任,您好,请给我们先介绍一下我市近年来深化“放管服”改革的基本情况。

[蔡云鹰](09:04)   好的。近年来,我市持续深化简政放权、放管结合、优化服务改革工作,不断提升经济社会发展软环境,推动政府治理体系和能力现代化,努力做到审批更简、监管更强、服务更优。“放”的方面,2013年以来,市本级共取消审批事项185项,向县(区)下放审批事项223项,承接省级下放审批事项159项;全国首创食品药品登记“九证合一”改革,得到国务院领导的批示肯定,截至目前,“九证合一”合并的审批事项已扩展至20项,共核发《食品药品生产经营许可证》33583份;两批次共推出“六十三证合一”商事登记制度改革,在全省各设区市实现“多证合一”改革涉及职能部门最多、审批事项最多,改革让10100户企业从中受益。“管”的方面,市、县区、乡镇三级共梳理权责事项27404项,全部进驻省网上办事大厅莆田分厅、市政府网站,确保各级各部门“法无授权不可为,法定职责必须为”;全面推行“双随机、一公开”监管,整合各类市场监管平台,各级执法单位建立“两单两库一细则”,截至目前,全市涉企随机抽查事项282项,今年以来随机抽查市场主体13018家,被惩戒市场主体1542家。“服”的方面,先后三次梳理“最多跑一趟”和“一趟不用跑”办事清单,“最多跑一趟”和“一趟不用跑”办事事项,占90%以上;推广“互联网+政务服务”,建设“莆证通”快递服务平台,打造“一站式服务模式”;今年上半年,市级共办理行政审批和公共服务事项135.5万件,当日办结率达86.5%;全面推进行政审批标准化建设,2018年1月国家标准委正式发文确认,市行政服务中心承担的国家级行政服务综合标准化试点单位通过验收评估。

[主持人](09:08)   接下来,请蔡主任给我们介绍一下今天的主题,什么是政务服务‘一网、一门、一次’。

[蔡云鹰](09:09)   好的。6月10日,国务院办公厅印发了《进一步深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、一门、一次”改革实施方案》(国办发〔2018〕45号),文件要求要进一步深化“互联网+政务服务”,充分运用信息化手段解决企业和群众反映强烈的办事难、办事慢、办事繁的问题,目的就是为了让企业和群众到政府办事像“网购”一样方便。国办45号文主要有以下四个方面的任务:一是“一网”,就是以整合促便捷,推进线上“一网通办”,加快建设国家、省、市三级互联的网上政务服务平台体系,推动政务服务“一次登录、全网通办”,推动更多政务服务事项网上办理,拓展政务服务移动应用,大幅提高政务服务便捷性;二是“一门”,就是以集成提效能,推进线下“只进一扇门”,推动实体大厅“多门”变“一门”,加快实现“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”,并推动线上线下集成融合,实现线上线下功能互补、无缝衔接、全过程留痕,实现企业和群众必须到现场办理的事项“只进一扇门”;三是“一次”,就是以创新促精简,让企业和群众“最多跑一次”,梳理必须到现场办理事项的“最多跑一次”目录,大力推进减材料、减环节,推动政务服务入口全面向基层延伸,推动实现“最多跑一次”省市县乡村全覆盖。四是“数据多跑路”,就是以共享筑根基,构建全国统一、多级互联的数据共享交换平台体系和政务数据资源体系,做好政务信息系统改造对接,使其具备跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的数据调度能力,推进事中事后监管信息“一网通享”,推进线上线下一体化监管。

[主持人](09:13)   国务院高度重视优化营商环境,减轻办事企业、群众负担,将“互联网+政务服务”作为深化“放管服”改革的关键环节,专门印发文件,作出全面部署。还请蔡主任对此文件的出台背景进行解读,让听众朋友和各位网友借此机会一起学习了解有关政策精神。

[蔡云鹰](09:14)   好的。党的十八大以来,国务院通过简政放权、转变政府职能、提供优质公共服务等政策来深化行政审批制度改革。以习近平同志为核心的党中央高度重视以信息化推进国家治理体系和治理能力现代化,强调要加快推动电子政务,打通信息壁垒,构建全流程一体化在线服务平台,助力建设人民满意的服务型政府。在科技迅猛发展的今天,依靠电子信息化来推动行政审批制度改革已经成为了一种趋势和有效的手段。为深入推进“放管服”改革,加快政府职能深刻转变,近几个月,党中内、国务院密集出台政务服务方面的一系列规范性文件,5月15日,中办、国办联合印发《关于深入推进审批服务便民化的指导意见》(厅字〔2018〕22号);6月10日,国办印发《进一步深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、一门、一次”改革实施方案》(国办发〔2018〕45号);6月15日,国办印发《关于做好证明事项清理工作的通知》(国办发〔2018〕47号);6月28日,国务院召开全国深化“放管服”改革转变政府职能电视电话会议;7月19日,国办印发《关于成立国务院推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组的通知》(国办发〔2018〕65号);7月31日,国务院印发《关于加快推进全国一体化在线政务服务平台建设的指导意见》(国发〔2018〕27号)。以我们今天访谈的主题为例,推进政务服务“一网、一门、一次”改革,就是全面深化“放管服”改革任务中的重要一环,对推行“互联网+政务服务”、审批服务便民化、全国一体化网上政务服务体系、政务信息系统整合共享、证明事项清理、行政机构职能改革等诸多工作起着承上启下的作用,这么多工作一环扣一环,环环相扣缺一不可,如果一环掉了链子那就有可能功亏一篑,就不能达到良好的整体效果。

[主持人](09:19)   据了解,目前政务服务“一网通办”、“只进一扇门”、“最多跑一次”等改革仍是局部区域和部分领域的探索实践,不少地区、部门、领域仍大量存在困扰企业群众的“办证多、办事难”等现象,与构建方便快捷、公平普惠、优质高效的网上政务服务体系目标相比仍有较大差距。

[蔡云鹰](09:20)   是的,推进政务服务改革,肯定会遇到困难和阻碍,特别是一些体制机制或法律法规修订滞后方面的限制,国务院自然会通盘考虑改革的顶层设计问题。7月19日,国务院决定将国务院推进职能转变协调小组的名称,改为国务院推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组,作为国务院议事协调机构。协调小组下设精简行政审批组、优化营商环境组、激励创业创新组、深化商事制度改革组、改善社会服务组等5个专题组,以及综合组、法治组、督查组、专家组等4个保障组。这说明党中央、国务院高度重视“放管服”改革工作,进一步强化了顶层机构设计和整体协调推进,持续发力,把政府职能转变和“放管服”改革推向纵深,构建新时代“放管服”改革新格局。

[主持人](09:22)   目前,各地区推进“放管服”都有哪些好的经验做法值得我们借鉴的,请蔡主任为我们简单介绍一下。

[蔡云鹰](09:22)   好的,7月24日,国办印发《关于部分地方优化营商环境典型做法的通报》(国办函〔2018〕46号),对全国28项优化营商环境的典型做法予以通报表扬,进一步促进各地区、各部门交流互鉴。其中,改革投资审批等制度方面8项、便利企业开办和经营方面3项、提升贸易便利化水平方面3项、创新监管理念和方式方面4项、推进政务服务“一网、一门、一次”改革方面6项。这28项典型做法涉及福建省的有3项改革创新经验。如,厦门市推行“多规合一”,建立“五个一”工程建设项目审批体系;厦门市开展并联审批和“多图联审”等改革,实行“一家牵头、并联审批、限时办结”的并联审批模式;福建省创新实施企业依信用风险分类,开展“双随机、一公开”抽查。
  当前,全国各地都在坚定响应党中央、国务院的号召,坚持以人民为中心的发展思想,聚焦企业和群众办事的难点、政务服务的堵点和痛点,依照改革实施方案,制定合理细化的实施计划,因事制宜,对各类办事事项分别提出有针对性的推进方案,不断满足人民群众的需求。一些地方政府选择与企业和群众生产生活关系最密切的重点领域和办理量大的高频事项,推行改革试点先行先试,积极探索,以点带面,分阶段、分步骤推进,深入推进“互联网+政务服务”,加强信息共享,优化政务流程,初步解决一批堵点难点问题,引领政务服务创新改革不断取得新成效。一些地方则借鉴政务服务工作成功经验和创新做法,加强成果复制和宣传推广,形成高效有序推进局面。我市也在曾经全国首创食品药品生产经营许可“九证合一”,得到中央领导的批示肯定。下一步,我们有信心在“放管服”改革方面取得一些新的改革创新成效,如,近期正在试点的乡镇基层服务机构“多中心合一”、市民用卡领域的“多卡整合”等工作。

[主持人](09:27)   看来蔡主任对深化放管服改革还是很有信心的,下面请介绍一下此次“一网、一门、一次”改革的工作目标吧。

[蔡云鹰](09:27)   好的,国务院提出要求,到2018年底,“一网、一门、一次”改革初见成效,先进地区成功经验在全国范围内得到有效推广。在“一网通办”方面,省级政务服务事项网上可办率不低于80%,市县级政务服务事项网上可办率不低于50%;在“只进一扇门”方面,市县级政务服务事项进驻综合性实体政务大厅比例不低于70%,50%以上政务服务事项实现“一窗”分类受理;在“最多跑一次”方面,企业和群众到政府办事提供的材料减少30%以上,省市县各级30个高频事项实现“最多跑一次”。到2019年底,重点领域和高频事项基本实现“一网、一门、一次”。在“一网通办”方面,省级政务服务事项网上可办率不低于90%,市县级政务服务事项网上可办率不低于70%;在“只进一扇门”方面,除对场地有特殊要求的事项外,政务服务事项进驻综合性实体政务大厅基本实现“应进必进”,70%以上政务服务事项实现“一窗”分类受理;在“最多跑一次”方面,企业和群众到政府办事提供的材料减少60%以上,省市县各级100个高频事项实现“最多跑一次”。
  对此,我市近期也正在积极出台《莆田市贯彻落实福建省提升营商环境行动计划实施意见》和《莆田市深化“马上就办”推进审批服务便民化实施意见》两份规范性文件。其中,提升营商环境实施意见,已经市委常委会、市政府常务会议研究通过,本周内就会正式印发。审批服务便民化实施意见,由市审改办牵头已有初稿出来,下一步拟征求各部门意见后,提交市政府研究。今年,我市将大幅优化和提升营商环境,积极推进审批服务便民化,以实际行动贯彻落实党中央、国务院有关工作要求。

[主持人](09:31)   针对以上工作目标,市行政服务中心做了哪些工作呢?先说说推进“一网通办”方面吧。

[蔡云鹰](09:31)   好的,我市在推进“一网通办”方面,主要抓以下三项工作:一是加快网上办事大厅建设。始终坚持实体大厅和网上办事大厅相辅相成、共同发展的思路,加快推进网上办事大厅建设,按照“统筹建设、分级使用、资源共享、互联互通”的原则,建立全市统一的网上办事大厅系统,实现统一标准建设、统一标准管理、统一标准使用“三个统一”,并与省级网上办事大厅互联对接,实现全市网上办事平台统一开发和分级管理。整合建设工程、政府采购、产权交易和土地矿产交易,建立全市公共资源交易有形平台,实现市、县区共用一套统一公共资源交易平台,基本实现招投标全程电子化的目标。二是大力推进网上办事服务。中心管委会联合审改办、数字办大力推进网上办事“一网通办”,初步完成人口库、法人库、空间地理库、社会信用库、电子证照库等基础信息数据库建设,统一部署网上审批系统、投资项目并联审批协同系统,实现与省网上办事大厅、电子证照库查询调用平台、全省投资项目在线监管平台的对接,并依托网上办事大厅、惠民宝APP、微信公众号、自助申报终端、便民自助区等,推进网上办事服务。截止目前,全市梳理权责事项27404项,审批服务事项11381项,全市电子证照库入库证照580万本,涵盖个人和企业证件2000多种,市、县区(管委会)、乡镇(街道)三级事项,全部纳入福建省网上办事大厅规范管理。其中,市级网上办事服务三星事项实现全覆盖,四星网上服务958项,五星网上服务84项,鼓励企业群众“多跑网路、少跑马路”,变“群众奔波”为“信息跑腿”。三是坚持事项“应进全进”。按照公布的坚持事项“应进全进”按照市政府莆政综〔2018〕1号文件公布保留的市级行政许可事项目录(255大项、553小项)、市审改办公布的51个市直单位权责清单(5959项)以及32个部门的市、县(区)两级纵向清单(共计666大项、小项1193项)要求,梳理形成“一个窗口”事项清单,共计711大项1288小项,全部纳入行政服务中心实体办事大厅和全省网上办事大厅规范监管,做到“应进全进”、“清单之外无审批”。
  近年来,中心管委会联合市数字办、审改办等有关单位大力推进电子政务建设,先后推进食品药品生产经营许可“九证合一、全程网办”、企业登记“六十三证合一、一表申报”、投资项目审批“一窗受理、并联审批”,开展实体办事大厅智能化升级改造,建立中介服务“网上超市”,设立24小时自助便民服务区,扩大电子证照普及应用,在乡镇(街道)便民服务中心部署社区综合受理平台,探索市民用卡“多卡整合”,推进公共资源配置全流程公开,在全省首创政府采购电子大卖场,全省率先开展建设工程远程异地评标,全省率先对外实时直播开标评标视频监控,开发启用投标人“人证合一”核验系统,实现公共资源交易无纸化和交易全流程电子化,一些工作走在全省乃至全国前列。

[主持人](09:37)   看来在推进线上“一网通办”方面,已经做了不少工作,大幅提高了政务服务便捷性。那么在推进线下“只进一扇门”有哪些工作计划和安排呢?

[蔡云鹰](09:37)   好的,主持人。目前,市行政服务中心与荔城区、城厢区中心在同一幢办公大楼,实行中心城区集中办公服务模式。中心大楼总建筑面积约3万㎡,共入驻市、区两级部门(单位)125个,人员约600人。其中,一、二层为行政审批服务办事大厅,三、四层为公共资源交易区;共进驻市直单位47个,荔城区直单位28个,城厢区直单位30个,便民服务单位17个、银行网点3个,另设立公安出入境、交警支队车驾管、公证、公积金、税务、海关、海事、银监、人行等9个外设分中心。截止目前,市本级和7个县区(管委会)行政服务中心、54个乡镇(街道)便民服务中心均设立实体办事大厅,审批服务事项全部进驻福建省网上办事大厅,市、县区(管委会)两级设立公共资源交易中心(分中心),形成完整的市、县区(管委会)、乡镇(街道)三级政务服务体系。
  在推动实体大厅“多门”变“一门”方面,市行政服务中心已积极与市住房公积金管理中心、莆田边防检查站、人行莆田市中心支行、莆田银监分局等外设分中心沟通,协调进驻行政服务中心,拟将分中心减少至4个左右,进一步优化提升政务服务大厅“一站式”功能。同时,完善市、县、乡镇行政(便民)服务中心集中服务模式,推动将垂直管理部门在本行政区域办理的政务服务事项纳入行政(便民)服务中心集中办理,争取尽快实现企业和群众必须到现场办理的事项“只进一扇门”。此外,市行政服务中心通过设立统一的综合代办窗口,统一代办18个市直单位131项审批服务事项,实现“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”服务模式,提高行政审批效率;正式设立“莆田市投资项目审批代办服务中心”,统一代办市、区两级31个进驻窗口61项审批服务事项,为投资项目提供统一的收件、转办、代办、咨询、协调以及跟踪等服务,推行投资项目审批全流程“一窗受理”工作机制,为投资项目提供统一的收件、转办、代办、咨询、协调以及跟踪等服务,大大缩短了审批办理时限;推行个人二手房交易实行“一窗受理”,整合不动产登记、交易备案、涉税业务流程,进一步减少办事群众等待时间,提高我市二手房交易登记服务水平。下一步,我们将探索企业开办“一窗受理”模式,协调工商、公安、人行、税务、人社等部门,进一步压缩企业开办时间。并协调人社、医保、住建、工商等部门,拓展社会保障、医疗保障、建设管理、市场监管等领域的“一窗受理、集成服务”,进一步提升我市营商环境。

[主持人](09:42)   通过蔡主任的介绍,我们了解到行政服务中心在推进“只进一扇门”和“一窗受理”做了很多工作,切实让办事企业和群众得到了便利,那么在推进“最多跑一次”有什么举措呢?

[蔡云鹰](09:42)   “最多跑一次”在我省统一称为“最多跑一趟”。2017年,以企业和群众办事“少跑腿”为目标,市审改办、行政服务中心管委会分别组织市直各单位、各县区(管委会)梳理了三个批次“最多跑一趟”和“一趟不用跑”办事清单。其中,市级“最多跑一趟”和“一趟不用跑”事项1140项(含市直清单管理部门1057项,垂直部门及便民服务事项83项),于2017年3月30日、7月20日、10月30日在福建省网上办事大厅公布,并在湄洲日报登载通告。2017年市行政服务中心“最多跑一趟”的办件量193.85万件,占全年中心总办件量220.39万件的87.95%,超过2017年省定70%的目标。今年,中心管委会积极推进第二批“多证合一”改革,配合市工商局印发《关于推进第二批“多证合一”改革进一步优化营商环境的通知》,在全市首批“四十三证合一”的基础上,将中央目录明确的“二十四证合一”涉企证照、省级目录明确的“三十一证合一”涉企证照、连同八家市直有关部门梳理的二十项第二批涉企证照,统一纳入全市“多证合一”改革,实现“六十三证合一”,自2018年6月30日起实施,为企业节省时间和节约成本,进一步方便企业办事。同时,联合市审改办印发《关于开展第二轮“减证便民”专项清理的通知》,在2017年第一轮“减证便民”专项清理的基础上,由市行政服务中心管委会、审改办联合牵头,组织市直各单位、各县区(管委会)有关单位,自2018年8月起在全市范围内,开展第二轮“减证便民”专项清理,拟于9月底前公布第二轮“减证便民”清理结果,减少了种类繁多的证照证明,群众办事轻松了,才能真正达到“最多跑一次”。此外,我们联合市数字办、审改办印发《关于推广应用电子证照的通知》,梳理证照事项清单,并于7月20日起在全市范围全面推广应用电子证照,能从电子证照库调用的电子证照原则上不再收取复印件。中心给窗口前台配置高拍仪,对于暂未存入电子证照库的证照,可以通过高拍仪拍照将证照原件电子化,从源头上取消复印件的收取,解决在行政审批过程中,大量纸质证照复制件的提交和流转,造成资源浪费、审批效率提速难的问题。

[主持人](09:46)   看来行政服务中心在推进“一网、一门、一次”改革方面也做了不少工作,切实让群众办事得到了便利,那么在今后有什么打算呢?

[蔡云鹰](09:46)   目前,市行政服务中心在推进网上办事大厅建设和面向公众、服务民生的业务应用等方面取得了一定成效,但是在基层乡镇电子政务建设滞后、部门之间存在“信息壁垒”、电子证照库不完善、信息化投入不高、外设分中心过多、全程网办事项比例低等问题,成为我市电子政务发展的瓶颈。下一步,我们将重点做好以下几项工作:
  一是进一步推进基层中心标准化建设,制定相应的激励和补助办法,督促县区加快推进便民服务中心的配套设施建设,全面部署社区综合受理平台。探索基层“多中心合一”改革试点,实现乡镇(街道)综治中心、社会治理网格化中心和便民服务中心等合署办公,人员统一调配使用,工作相互支撑,信息互通共享,发挥“多中心合一”最大效能,力争到2018年底实现“三合联动”,即“队伍力量整合、工作协同配合、系统信息汇合”。在2017年底第一批社保卡、残疾人证、老年人优待证、门牌证、交通一卡通等“五证卡”下放的基础上,进一步将涉及群众办事量大面广的政务服务事项下沉基层中心,实现身份证刷卡,各项数据直接调用,节约办事材料重复递交。
  二是升级改造全市统一政务服务管理平台,联合市数字办推进政务服务数据汇聚共享平台、“多证合一”信息共享平台建设,积极对接省级有关部门,推进省、市部门自建审批业务系统与数据汇聚共享平台深度对接,进一步解决省级部门自建服务系统与数据汇聚共享平台系统互联互通的问题,推进信息共享互认,避免行政服务中心窗口工作人员二次录入数据,促进部门间业务数据共享及互联互通,解决办件数据完整率不高的问题。进一步加快推广电子证照应用,完善电子证照库,优化个人及企业各类信息的电子证照采集模板,建设电子证照标准体系、电子证照反馈和补发机制,逐步推行“一人一档、一企一档”。进一步协调法制办出台相关规范性文件,制订配套机制,确认电子印章的法律效力以及对可信电子材料的认可。

[蔡云鹰](09:51)   三是深入推进“互联网+政务服务”。由市审改办出台我市贯彻落实审批服务便民化实施意见,加快数字莆田建设,推进全市大数据战略,打破“信息孤岛”和数据壁垒,大幅提升“互联网+政务服务”水平。按照国务院、省政府有关文件要求,今年底前,优化提升行政服务中心“一站式”功能,外设分中心要减少至4个左右,确保事项“应进必进”,实现“只进一扇门”,企业和群众到政府办事提供的材料减少30%以上,全程网上办理事项占比不低于30%,分领域“一窗受理”的事项不低于50%,网上可办理事项超过80%,电子证照应用率达80%以上,“一趟不用跑”和“最多跑一趟”事项要超过95%,市、县区两级30个高频事项必须落实“最多跑一次”,探索审批结果免费邮寄送达服务。
  四是加快推进审批事项提速增效。在企业开办、项目审批、不动产登记等含金量高的事项,办理时限全部压缩至法定时限的40%以内。在企业开办方面,开办时限要进一步压缩至5个工作日,提前实现国务院减至8.5个工作日的工作目标。其中,企业设立登记时限压缩至2个工作日,重点项目或注册资金1500万元以上的企业设立登记实现当日办结。在投资项目审批方面,要推进项目审批流程再造,将投资项目审批流程重新划分为立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收等四个阶段。出让类建设项目并联审批时限压缩至33个工作日,划拨类建设项目并联审批时限压缩至58个工作日,确保提前实现国务院减至120个工作日的工作目标。在不动产登记方面,首次登记、转移登记、抵押登记时限要分别压减至5个、3个、3个工作日以内。其中,企业申请不动产登记的时限一律缩减至5个工作日,工业企业的抵押登记压缩为1个工作日。
  五是持续深化“放管服”改革。要按照能减则减、能合则合的原则,对申报材料进行简化,对审批流程进行再造,对审批时限实行极限压缩,该放的权坚决放,该办的事加快办,该服务的服务好。要主动对标先进,相互学习借鉴,形成竞相推进改革的生动局面,更大激发市场活力、增强内生动力、释放内需潜力,推动经济社会持续健康发展。要进一步健全项目审批“绿色通道”,实行项目“一窗受理”、无偿代办、并联审批,开展企业开办、二手房过户一条龙、证照联办“套餐式”集成服务,为企业和群众提供纵向到底的审批服务和横向到边的帮办服务。要开展新一轮的“最多跑一趟”和“一趟不用跑”事项清单梳理、备案事项清理、“减证便民”清理、惠企事项清单清理。分类推进市场监管、社会保障等领域“一窗受理、集成服务”改革,将部门分设的办事窗口整合为综合窗口,完善“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”工作模式。深化行政审批标准化改革,进一步统一市、县、乡镇三级的事项名称、事项类型、设定依据、收费依据、收费标准、申请材料、承诺时限等要素信息。
  民之所望,改革所向。我们会努力完成国务院关于进一步深化“互联网+政务服务”,推进政务服务“一网、一门、一次”改革实施方案中的工作部署和目标,进一步推进“四办”(马上办、网上办、就近办、一次办)和“三个一”改革(一网、一门、一次),大幅提升“互联网+政务服务”水平,进一步为企业添动力,为百姓增便利,更大激发市场活力和社会创造力。

[主持人](09:58)   深化“放管服”改革的工作任重道远,要想完成这些工作,我们行政服务中心的广大干部职工真的是要倾情付出啊,在这里,我也代表广大办事群众,感谢行政服务中心工作人员给我们营造出的便利办事环境。
  由于时间的关系,那么今天的互动只能进行到这里了,非常感谢各位网民和听众朋友积极的参与,如果您还有一些问题不清楚,或者还有一些问题没有得到解决,您也可以在我们节目结束后,拨打行政服务中心监督投诉电话0594-2658556进行咨询反馈。那今天的节目就到这里,感谢蔡主任,感谢网民朋友的参与,再见!

[蔡云鹰](09:59)   谢谢主持人!谢谢各位网民朋友,再见!



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